En France, l'accompagnement à la scolarité (1) (Collectivités territoriales) et l'accompagnement éducatif (2) (Ministère de l'éducation nationale) sont des mesures institutionnelles nationales à travers lesquelles apparaissent les politiques d'accompagnement en éducation au niveau des territoires. Par ces mesures visant la Réussite des enfants et élèves dits en difficultés, il s'agit d'appui aux devoirs scolaires, d'offre de séances de sports, d'expressions artistiques, d'actions « citoyennes »...dans ou hors établissements scolaires. Ces espaces ou « terrain » de mise en œuvre rassemblent divers acteurs relevant d'instances académiques ou/et communales dans des échanges laissant entrevoir des tensions. Comme le relève Ben Ayed (2009), avec l'émergence des politiques éducatives territorialisées, il apparaît à présent fondé d'évoquer l'idée d'un «nouvel ordre éducatif local» porteur de complexité, de contradictions et d'ambiguïtés et devenant source de tensions, de problèmes non résolus lorsqu'il ne contribue pas à en faire émerger de nouveaux. Si l'Éducation nationale et les Collectivités territoriales (3)  s'accordent sur la nécessité d'un accompagnement, sa mise en œuvre concrète reste problématique. Car, on y observe un foisonnement d'initiatives (Glassman, 2001) provenant de divers acteurs ou groupe d'acteurs (Enseignants, Éducateurs, monde associatif, bénévoles, Services sociaux, agents municipaux...). Ces initiatives que ces derniers nomment aides, soutien, ateliers ou activités (et qui se réclament de l'accompagnement) s'orientent tantôt en faveur de la Réussite scolaire (Résultats, qualifications scolaires) tantôt en faveur de la Réussite éducative (Comportement social, Savoir-etre) ou des deux, révélant ainsi, des enjeux sémantiques et politiques. Réfléchir au positionnement des acteurs dans la mise en œuvre des politiques d'accompagnement en éducation, implique de pointer et d'approcher leurs rapports aux normes législatives (textes de lois, décrets) et réglementaires (Circulaires, notes de service) qui sont sensées fonder, cadrer, orienter les dispositifs et pratiques. Comment se saisissent-ils de ces normes pour légitimer ou orienter leurs pratiques ? Qu'il s'agisse des instances décisionnelles ou des espaces d'actions, comment le chercheur peut-il approcher leurs acteurs sans courir le risque d'être instrumentalisé ? C'est à partir des données collectées, lors de nos observations et entretiens réalisés en situations de travail ( recueil de traces, de bribes de discours, d'archives et d'entretiens auprès d'acteurs engagés dans des pratiques locales d'accompagnement ou dans les instances décisionnelles) que nous proposons, selon une approche compréhensive d'approfondir cette réflexion.